پاکستان کے بجٹ کی بنیاد آمدنی کے ذرائع، ان سے حاصل ہونے والی متوقع آمدنی، اور جنرل سیلز ٹیکس کی مد میں جمع ہونے والی رقوم کی صوبوں میں تقسیم کے تخمینوں پر رکھی جاتی ہے۔ اس کے علاوہ دفاع، تنخواہوں اور پنشن جیسے اہم اخراجات، مختلف وزارتوں کے امور کے لیے مختص بجٹ، ترقیاتی منصوبوں کے لیے فنڈز، اور لیے گئے قرضوں کے سود اور اصل رقم کی ادائیگی بھی بجٹ کا حصہ ہوتی ہے۔
رواں مالی سال کے لیے مجموعی بجٹ کا حجم 18 ہزار 771 ارب روپے رکھا گیا ہے، جبکہ مجموعی آمدنی کا تخمینہ 20 ہزار ارب روپے سے زائد لگایا گیا ہے۔ اس میں سے 15 ہزار 264 ارب روپے ٹیکسوں کی مد میں جمع کیے جائیں گے، جن میں سے ایک بڑا حصہ نیشنل فنانس کمیشن (این ایف سی) ایوارڈ کے تحت صوبوں کو منتقل کیا جانا ہے۔
گزشتہ برسوں کی طرح اس مرتبہ بھی بجٹ پیش کرنے سے قبل وفاقی اسٹیبلشمنٹ کی جانب سے مختلف افواہیں گردش کرتی رہیں۔ پہلے یہ تاثر دیا گیا کہ صوبوں کو توڑ کر انہیں کمشنری سطح کی چھوٹی انتظامی اکائیوں میں تقسیم کر دیا جائے گا۔ عوامی ردعمل سامنے آنے پر دوسرا شوشہ چھوڑا گیا کہ کراچی اور گوادر کو وفاق کے انتظام میں دیا جائے تاکہ ان کے نظم و نسق کو بہتر بنایا جا سکے اور ان کے مالی وسائل وفاق کے مفاد میں بھی استعمال کیے جا سکیں۔
اسی سلسلے میں یہ بات بھی سامنے آئی کہ آئینی ترمیم کے ذریعے ساتویں این ایف سی ایوارڈ کے فارمولے میں تبدیلی کر کے صوبوں کا حصہ کم کیا جائے گا۔
اسٹیبلشمنٹ کے اس دباؤ کے نتیجے میں حکمران جماعتوں، پاکستان پیپلز پارٹی اور پاکستان مسلم لیگ (ن)، نے پسپائی اختیار کی اور ان کی صوبائی حکومتوں نے بھی اپنے حصے کے مالی وسائل میں کمی قبول کرنے پر آمادگی ظاہر کر دی۔
اب جو وفاقی بجٹ منظوری کے لیے پیش کیا گیا ہے، وہ کسی بھی لحاظ سے عوام دوست نہیں، نہ ہی یہ ملک میں پائیدار خوشحالی اور ترقی کی بنیاد رکھنے کی صلاحیت رکھتا ہے۔
بجٹ پیش کیے جانے کے بعد پریس کانفرنس میں وفاقی وزیر مملکت برائے خزانہ بلال اظہر کیانی نے، جس میں وفاقی وزیر خزانہ محمد اورنگزیب، وفاقی وزیر اطلاعات عطا تارڑ اور وفاقی سیکرٹری خزانہ بھی موجود تھے، کہا کہ ’یہ بجٹ سرکاری ملازمین، صنعت کاروں، غیر ملکی تاجروں اور ان ٹھیکیداروں کا ہے جو سرکاری گھر بنائیں گے۔‘ یہ بیان آدھا سچ اس لیے ہے کہ سرکاری ملازمین میں اصل فائدہ گریڈ 17 سے اوپر کے افسران کو پہنچایا گیا ہے، جبکہ سب سے زیادہ فائدہ دفاعی اداروں سے وابستہ ملازمین کو ملا ہے۔ اس کا مالی بوجھ بالآخر صوبوں اور اس ملک کے غریب عوام کو برداشت کرنا پڑے گا۔
ہر سال بجٹ پیش کرنے سے قبل گزشتہ مالی سال کے بجٹ کے استعمال اور اس کے نتائج کا جائزہ قومی اقتصادی سروے (اکنامک سروے) میں پیش کیا جاتا ہے تاکہ یہ معلوم ہو سکے کہ ٹیکس وصولی کے اہداف کس حد تک حاصل ہوئے، مختلف محکموں نے اپنے لیے مختص فنڈز کس حد تک استعمال کیے، اور ان کے نتائج کیا برآمد ہوئے۔
اسی طرح زراعت، صنعت، غیر ملکی تجارت، معدنیات، انفارمیشن ٹیکنالوجی اور خدمات کے شعبوں میں ہونے والی پیش رفت کا بھی جائزہ لیا جاتا ہے، ساتھ ہی یہ دیکھا جاتا ہے کہ ان شعبوں نے ملکی اور غیر ملکی زرِ مبادلہ میں کتنا اضافہ کیا۔ اس دوران بیرون ملک مقیم پاکستانیوں کی جانب سے بھیجی جانے والی ترسیلاتِ زر کا بھی خصوصی جائزہ لیا جاتا ہے۔
اقتصادی سروے برائے 2025-26 میں خود حکومت نے اعتراف کیا ہے کہ خدمات کے شعبے اور سمندر پار پاکستانیوں کی ترسیلاتِ زر کے علاوہ زراعت، غیر ملکی تجارت، صنعتی پیداوار، قومی بچت اور ٹیکس وصولی کے اہداف حاصل نہیں کیے
جا سکے۔ حقیقت یہ ہے کہ اگر بیرون ملک کام کرنے والے پاکستانی 40 ارب ڈالر سے زائد کا زرِ مبادلہ ملک نہ بھیجتے تو ملکی معیشت شدید بحران کا شکار ہو جاتی۔
اقتصادی سروے پیش کرتے ہوئے وزیر خزانہ نے یہ دعویٰ بھی کیا کہ ملک میں معاشی ترقی کی وجہ سے فی کس آمدنی بڑھ کر سالانہ 1900 ڈالر، یا پاکستانی کرنسی میں تقریباً پانچ لاکھ تئیس ہزار روپے ہو گئی ہے۔
مگر جب ماہرینِ معیشت فی کس آمدنی کا حساب لگاتے ہیں تو وہ اربوں روپے کمانے والوں اور دو وقت کی روٹی کو ترسنے والوں کی آمدنی کو یکجا کر کے اسے پوری آبادی پر تقسیم کر دیتے ہیں۔
اس لیے یہ اعداد و شمار عام آدمی کی حقیقی معاشی حالت کی عکاسی نہیں کرتے بلکہ صرف یہ ظاہر کرتے ہیں کہ جاگیرداروں، سرمایہ داروں، بڑے تاجروں اور دلالوں نے مالی سال 2025-26 کے دوران غیر معمولی منافع کمایا، جبکہ عام عوام کی مشکلات میں مزید اضافہ ہوا۔
پاکستان کے مالی سال 2026-27 کے وفاقی بجٹ کو حکومتی حلقے معاشی استحکام سے ترقی کی جانب سفر کا آغاز قرار دے رہے ہیں۔ سرکاری بیانات میں دعویٰ کیا جا رہا ہے کہ ملک شدید معاشی بحران سے نکل کر ترقی کی راہ پر گامزن ہو چکا ہے۔ لیکن جب بجٹ کے اعداد و شمار، مالیاتی بندوبست اور وسائل کی تقسیم کا باریک بینی سے جائزہ لیا جائے تو ایک مختلف تصویر سامنے آتی ہے۔
یہ ایک ایسی معیشت کی تصویر ہے جہاں ترقی کے دعوے تو کیے جا رہے ہیں، مگر وسائل کی تقسیم کے اصول صوبائی حقوق کو کمزور کرنے والے دکھائی دیتے ہیں۔ عوام سے مسلسل قربانیوں کا مطالبہ کیا جا رہا ہے، جبکہ مراعات انہی طبقات کو دی جا رہی ہیں جو پہلے ہی اقتدار اور دولت کے مراکز کے قریب ہیں۔
صوبوں کو بچت پر مجبور کیا جا رہا ہے، لیکن وفاق اپنے اخراجات میں مسلسل اضافہ کر رہا ہے۔ غربت میں اضافے کے باوجود دفاعی اخراجات، قرضوں پر سود کی ادائیگی اور اشرافیہ کو دی جانے والی رعایتیں بدستور اولین ترجیح بنی ہوئی ہیں۔
اس بجٹ کا سب سے متنازع اور خطرناک پہلو یہ ہے کہ اس نے پاکستان کے وفاقی ڈھانچے کو مالی اعتبار سے ایک نئے امتحان میں ڈال دیا ہے۔ اٹھارہویں آئینی ترمیم اور ساتویں این ایف سی ایوارڈ کو پاکستان کی وفاقی تاریخ میں ایک اہم سنگِ میل سمجھا جاتا تھا۔
ان اصلاحات کا مقصد وسائل کی مرکزیت کو کم کرنا، صوبوں کو زیادہ مالی خودمختاری دینا اور مختلف قومی و علاقائی اکائیوں کے درمیان اعتماد کو مضبوط بنانا تھا۔ مگر موجودہ بجٹ میں اختیار کیا گیا مالیاتی بندوبست یہ سوال پیدا کرتا ہے کہ کیا پاکستان بتدریج اس راستے سے واپس ہٹ رہا ہے اور ایک مرتبہ پھر ایوب خان کے مارشل لا کے ون یونٹ ماڈل کی طرف بڑھ رہا ہے؟
وفاق نے بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کے ساتھ کیے گئے نیشنل فنانس کمیشن اوارڈ کے تحت صوبوں کو پابند کیا ہے کہ وہ آئندہ مالی سال کے دوران اپنے بجٹ میں سے 18 سو ارب روپے کی بچت کر کے وفاق کو فراہم کریں۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ صوبوں کو اپنی آمدنی اور اخراجات کے درمیان اتنا بڑا مالی سرپلس پیدا کرنا ہوگا، جسے وفاق اپنے مالیاتی اہداف پورے کرنے کے لیے استعمال کرے گا۔ پاکستان کی تاریخ میں شاید پہلی مرتبہ صوبوں سے اس پیمانے کی مالی قربانی کا مطالبہ کیا گیا ہے۔
سوال یہ ہے کہ جب تعلیم، صحت، زراعت، آبپاشی، بلدیاتی ادارے، پینے کے پانی کی فراہمی، سڑکوں کی تعمیر اور سماجی خدمات جیسی بنیادی ذمہ داریاں صوبوں کے سپرد ہیں تو وہ 1.8 کھرب روپے کی بچت کیسے کریں گے؟ کیا صوبائی
حکومتیں عوامی خدمات پر اخراجات کم کریں گی؟ کیا ترقیاتی منصوبوں کو مؤخر کر دیا جائے گا؟ کیا صحت اور تعلیم کے بجٹ محدود کیے جائیں گے؟ اگر ایسا ہوتا ہے تو اس مالی سرپلس کی اصل قیمت صوبوں کے عوام ہی ادا کریں گے۔
یہ حصہ بھی ادارت کے بعد پیش ہے۔ میں نے صرف زبان، روانی، جملوں کی ساخت، املا اور رموزِ اوقاف درست کیے ہیں۔ دلیل، اندازِ بیان اور طوالت میں کوئی کمی نہیں کی گئی۔
لیکن کہانی یہاں ختم نہیں ہوتی۔ وفاقی حکومت خود آئندہ مالی سال کے لیے 15.264 کھرب روپے ٹیکس وصولی کا ہدف مقرر کر رہی ہے۔ عام طور پر ایسی صورتِ حال میں صوبوں کا حصہ بھی اسی تناسب سے بڑھنا چاہیے، لیکن بجٹ میں قابلِ تقسیم پول (ڈویزیبل پول) کو 13.35 کھرب روپے پر منجمد رکھا گیا ہے۔
دوسرے الفاظ میں، اگر وفاق اپنا ٹیکس ہدف مکمل طور پر حاصل بھی کر لے، تب بھی تقریباً 1.9 کھرب روپے صوبوں کے ساتھ شیئر نہیں کیے جائیں گے۔ اس طرح ایک طرف صوبوں سے 1.8 کھرب روپے کا سرپلس لیا جا رہا ہے اور دوسری طرف 1.9 کھرب روپے قابلِ تقسیم پول سے روکے جا رہے ہیں، جس کے نتیجے میں صوبے ایک ہزار ارب روپے سے زائد کے اپنے حصے سے محروم ہو جائیں گے۔ اس طرح مجموعی طور پر صوبوں کو تقریباً 3 ہزار ارب روپے کے مالی نقصان کا سامنا کرنا پڑے گا۔
یہ اعداد و شمار محض مالی حساب کتاب نہیں، بلکہ پاکستان کے وفاقی ڈھانچے سے متعلق ایک بنیادی سوال کو جنم دیتے ہیں۔ جب صوبوں سے اتنی بڑی رقم مالی گنجائش کے نام پر وفاق کی طرف منتقل کی جاتی ہے تو پھر اٹھارہویں آئینی ترمیم کا مقصد، این ایف سی ایوارڈ کا فلسفہ اور صوبائی خودمختاری کا دعویٰ کس حد تک برقرار رہتا ہے؟ خصوصاً سندھ، بلوچستان اور خیبر پختونخوا جیسے صوبے، جو پہلے ہی ترقیاتی پسماندگی، موسمیاتی تبدیلیوں، پانی کی قلت اور بنیادی انفراسٹرکچر کے مسائل کا سامنا کر رہے ہیں، ان پر اس نوعیت کی مالی مرکزیت کے انتہائی منفی اثرات مرتب ہوں گے۔
یہاں یہ سوال پاکستان پیپلز پارٹی سے بھی کیا جا سکتا ہے، جو اٹھارہویں آئینی ترمیم کی منظوری کا کریڈٹ لیتی ہے، کہ آخر اس نے سندھ کے این ایف سی ایوارڈ کے حصے میں آنے والے وسائل خاموشی سے وفاق کے حوالے کرنے پر، وہ بھی مسلسل تین برس کے لیے، کیوں آمادگی ظاہر کی؟
اس صورتِ حال کو اگر دفاعی اخراجات کے تناظر میں دیکھا جائے تو یہ بات مزید واضح ہو جاتی ہے کہ اس بجٹ کی ترجیحات کس کے گرد گھومتی ہیں۔ وفاقی حکومت نے رواں مالی سال کے لیے دفاعی اخراجات کی مد میں 3 ہزار ارب روپے مختص کیے ہیں۔ گزشتہ مالی سال میں یہ رقم تقریباً ڈھائی ہزار ارب روپے تھی، جبکہ اس سے ایک سال قبل یہ لگ بھگ 2 ہزار 100 ارب روپے سے کچھ زائد تھی۔
اس طرح صرف دو برس کے دوران دفاعی بجٹ میں تقریباً 878 ارب روپے کا اضافہ کیا گیا ہے۔ فیصد کے اعتبار سے دیکھا جائے تو دفاعی بجٹ میں دو برس کے دوران تقریباً 41 فیصد اضافہ ہوا ہے۔ یہ اضافہ ایسے وقت میں کیا گیا ہے جب حکومت مسلسل مالی خسارے، آئی ایم ایف کی شرائط اور عوام سے قربانیوں کی ضرورت کا ذکر کر رہی ہے۔
اگر دفاعی بجٹ کی اندرونی تقسیم کا جائزہ لیا جائے تو 967 ارب روپے تنخواہوں اور الاؤنسز، 743 ارب روپے آپریشنل اخراجات، 926 ارب روپے ہتھیاروں، گولہ بارود اور فوجی سازوسامان کی خریداری، جبکہ 363 ارب روپے فوجی عمارتوں اور انفراسٹرکچر کے لیے مختص کیے گئے ہیں۔ صرف ہتھیاروں اور فوجی سازوسامان کی خریداری کے لیے رکھی گئی رقم ہی تقریباً ایک کھرب روپے کے قریب بنتی ہے۔
اس کے علاوہ 822 ارب روپے فوجی پنشنوں کے لیے مختص کیے گئے ہیں، جو دفاعی بجٹ سے الگ شمار ہوتے ہیں۔ اگر فوجی پنشنوں کو بھی شامل کر لیا جائے تو مجموعی فوجی اخراجات 3 ہزار 800 ارب روپے سے تجاوز کر جاتے ہیں۔
وفاقی وزارتِ خزانہ نے 2024 سے نئی بھرتیوں کے لیے پنشن کا پرانا نظام ختم کر کے ایک نیا نظام متعارف کرایا ہے، جس کے تحت ملازمین کی تنخواہوں سے کٹوتی کر کے ریٹائرمنٹ کے وقت انہیں منافع کے ساتھ رقم واپس دی جائے گی۔ تاہم یہ قانون، اعلان کے باوجود، اب تک دفاعی اداروں کے ملازمین پر نافذ نہیں کیا گیا۔
رواں سال کی بجٹ پریس کانفرنس میں وفاقی وزیر خزانہ نے دفاعی اداروں کے لیے پنشن کے نئے نظام کے نفاذ کو 2027 تک مؤخر کرنے کا اعلان کیا۔ شاید ایسا ہونا ہی تھا، کیونکہ کہاوت ہے کہ "جس کی لاٹھی، اس کی بھینس۔”
انگریزی اخبار ڈان نے یہ بھی نشاندہی کی ہے کہ جوہری اثاثوں کی ترقی، حفاظت اور ان کے استعمال کے لیے بھی 400 ارب روپے سے زائد مختص کیے جاتے ہیں۔
اسی طرح بین الاقوامی معاہدوں اور بیرونی قرضوں کے ذریعے حاصل کیے جانے والے فوجی سازوسامان اور عسکری تربیت پر ہونے والے اخراجات بھی دفاعی بجٹ میں شامل نہیں کیے جاتے۔ اگر ان تمام اخراجات کو بھی مجموعی دفاعی اخراجات میں شامل کیا جائے تو یہ رقم تقریباً 5 ہزار ارب روپے تک پہنچ جاتی ہے۔
یہاں ایک نہایت اہم سوال پیدا ہوتا ہے۔ صوبوں سے حاصل کی جانے والی تقریباً 3 ہزار ارب روپے کی رقم کے ذریعے مالی گنجائش پیدا کی جا رہی ہے، اور یہ رقم تقریباً دفاعی بجٹ کے ظاہری حجم کے برابر ہے۔ اس لیے یہ سوال اپنی جگہ موجود ہے کہ کیا وفاق اپنے مالی بحران کا حل صوبوں کے وسائل کو مرکز کی طرف منتقل کر کے دفاعی اور دیگر مرکزی اخراجات کو برقرار رکھنے میں تلاش کر رہا ہے؟
اس سے بھی زیادہ افسوسناک پہلو یہ ہے کہ جہاں دفاعی بجٹ میں 17.7 فیصد اضافہ کیا گیا ہے، وہاں عام سرکاری ملازمین اور پنشنرز کے لیے صرف 7 فیصد اضافے کی تجویز دی گئی ہے۔
گزشتہ چند برسوں کے دوران پاکستان میں مہنگائی کی شدید لہر نے عوام کی قوتِ خرید کو بری طرح متاثر کیا ہے۔ خوراک، بجلی، گیس، ادویات، ٹرانسپورٹ اور رہائش کے اخراجات میں غیر معمولی اضافہ ہوا ہے۔ ایسی صورتِ حال میں 7 فیصد اضافہ عملی طور پر محض ایک علامتی اقدام محسوس ہوتا ہے۔ اگر مہنگائی کے مجموعی اثرات کو مدنظر رکھا جائے تو عام ملازم کی حقیقی آمدنی تقریباً 60 فیصد تک کم ہو چکی ہے۔
ایک دیانت دار چپراسی، اسکول کا استاد، چھوٹا کلرک، نرس، پولیس اہلکار یا ریٹائرڈ پنشنر اپنی روزمرہ زندگی کے اخراجات کا جائزہ لے کر آسانی سے محسوس کر سکتا ہے کہ اس کی آمدنی میں اضافے کی رفتار مہنگائی کی رفتار سے کہیں کم ہے۔ نتیجتاً اس کا معیارِ زندگی بہتر ہونے کے بجائے مزید دباؤ کا شکار ہو رہا ہے۔
اگر حکومت واقعی متوسط اور نچلے طبقے کو ریلیف دینا چاہتی تو تنخواہوں اور پنشن میں اضافے کو مہنگائی کی حقیقی شرح سے منسلک کرنا ضروری تھا۔
اس کے برعکس، بجٹ میں زیادہ آمدنی والے تنخواہ دار طبقے کے لیے ٹیکس میں نمایاں رعایتیں دی گئی ہیں۔ لاکھوں روپے سالانہ آمدنی رکھنے والے افسران، کارپوریٹ ملازمین اور اعلیٰ تنخواہ دار طبقے کے لیے ٹیکس کی شرح کم کی گئی ہے۔
سوال یہ پیدا ہوتا ہے کہ جب عام ملازم کو صرف 7 فیصد اضافہ دیا جا رہا ہے تو پھر زیادہ فائدہ انہی لوگوں کو کیوں پہنچایا جا رہا ہے جو پہلے ہی معاشی طور پر نسبتاً محفوظ اور مستحکم حیثیت رکھتے ہیں؟
اسی طرح صنعت کاروں اور کارپوریٹ شعبے کے لیے بھی بڑی مراعات تجویز کی گئی ہیں۔ سپر ٹیکس میں کمی، مختلف ٹیکسوں میں رعایتوں اور دیگر سہولتوں کے نتیجے میں تقریباً 200 ارب روپے کے ریلیف کا اندازہ لگایا جا رہا ہے۔
حکومت کا مؤقف ہے کہ یہ مراعات سرمایہ کاری اور معاشی سرگرمیوں کو فروغ دیں گی، لیکن پاکستان کی معاشی تاریخ بتاتی ہے کہ اس نوعیت کی رعایتیں اکثر منافع میں تو اضافہ کرتی ہیں، مگر روزگار، اجرتوں اور سماجی بہبود پر ان کے اثرات محدود رہتے ہیں۔
سوال یہ نہیں کہ صنعتوں کو سہارا دیا جائے یا نہ دیا جائے، بلکہ اصل سوال یہ ہے کہ جب حکومت ہر سطح پر مالی تنگی اور وسائل کی کمی کا ذکر کر رہی ہے تو پھر انہی وسائل کی تقسیم کس سماجی اور معاشی ترجیح کے تحت کی جا رہی ہے؟
اگر 200 ارب روپے کی رعایت دینے کی گنجائش موجود تھی تو اس کا کتنا حصہ زرعی تحقیق، آبپاشی کے نظام، زرعی قرضوں یا چھوٹے کاشتکاروں کی معاونت کے لیے استعمال کیا جا سکتا تھا؟ اسی طرح اس رقم کا کتنا حصہ سرکاری اسپتالوں اور سرکاری اسکولوں کے معیار کو بہتر بنانے پر خرچ کیا جا سکتا تھا؟
رئیل اسٹیٹ سیکٹر کو دی گئی رعایتیں بھی اسی بحث کو جنم دیتی ہیں۔ جائیداد کی خرید و فروخت پر ٹیکسوں میں کمی، مختلف محصولات میں تخفیف یا ان کا خاتمہ، اور تعمیراتی سرگرمیوں کی حوصلہ افزائی کے ذریعے ایک بار پھر رئیل اسٹیٹ کو ترقی کا انجن بنانے کی کوشش کی جا رہی ہے۔
لیکن پاکستان کے معاشی تجربے سے یہ واضح ہے کہ رئیل اسٹیٹ میں سرمایہ کاری وقتی معاشی سرگرمیاں تو پیدا کرتی ہے، مگر نہ اس سے برآمدات میں اضافہ ہوتا ہے، نہ صنعت مضبوط ہوتی ہے اور نہ ہی پائیدار روزگار کے مواقع پیدا ہوتے ہیں۔ اس کے باوجود جب زراعت اور پیداواری شعبوں کے بجائے رئیل اسٹیٹ کو ترجیح دی جاتی ہے تو اس کے طویل المدتی اثرات ملکی معیشت کے لیے نقصان دہ ثابت ہو سکتے ہیں۔
اگر بجٹ کو صرف آمدنی اور اخراجات کے اعداد و شمار تک محدود رکھنے کے بجائے سیاسی معیشت (پولیٹیکل اکانومی) کے تناظر میں دیکھا جائے تو ایک اور اہم حقیقت سامنے آتی ہے۔ پاکستان کے مالی بحران کی بنیادی وجہ نہ صوبوں کے اخراجات ہیں اور نہ ہی سرکاری ملازمین کی تنخواہیں۔
وفاقی بجٹ خود اس بات کی نشاندہی کرتا ہے کہ سب سے بڑا مالی بوجھ قرضوں پر سود کی ادائیگی ہے۔ آئندہ مالی سال کے دوران تقریباً 8 ہزار ارب روپے صرف قرضوں کے سود کی ادائیگی کے لیے مختص کیے گئے ہیں۔ یہ رقم وفاقی حکومت کے ترقیاتی اخراجات سے کئی گنا زیادہ ہے۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ پاکستان کی معیشت کا بڑا حصہ اب پیداوار، تعلیم، صحت اور روزگار کے بجائے ماضی میں لیے گئے قرضوں کی قیمت چکانے پر خرچ ہو رہا ہے۔
یہ وہ قرضے ہیں جو مختلف ادوار میں حکمرانوں نے حاصل کیے، لیکن ان کا بڑا حصہ پیداواری سرمایہ کاری کے بجائے غیر ضروری اخراجات اور حکومتی عیاشیوں پر صرف کیا گیا۔ اگر یہ قرضے مؤثر اور شفاف انداز میں ترقیاتی منصوبوں پر خرچ کیے جاتے تو نہ صرف قرضوں کا بوجھ اس حد تک نہ بڑھتا بلکہ ملک کی معاشی ترقی بھی کہیں زیادہ نمایاں ہوتی۔
ایسی صورتِ حال میں ایک بنیادی سوال جنم لیتا ہے کہ اگر ملک کے مالی وسائل کا بڑا حصہ قرضوں کے سود اور دفاعی اخراجات پر خرچ ہو رہا ہے تو پھر ترقی کے دعووں کی بنیاد آخر کیا ہے؟ کیا ترقی کا مطلب صرف مالیاتی خسارے کو کم کرنا ہے، یا عوام کی زندگیوں میں حقیقی بہتری لانا بھی اس کا حصہ ہونا چاہیے؟
اگر غربت کی شرح 22 فیصد سے بڑھ کر 29 فیصد ہو چکی ہو، بے روزگاری برقرار ہو، تعلیم اور صحت کے شعبے بحران کا شکار ہوں، اور صوبوں کے مالی وسائل مسلسل محدود کیے جا رہے ہوں، تو پھر ایسے معاشی استحکام کو عام آدمی اپنی روزمرہ زندگی میں کیسے محسوس کر سکتا ہے؟
اس ملک میں سب سے زیادہ غیر ملکی زرِ مبادلہ تجارت سے نہیں، بلکہ بیرونِ ملک محنت مزدوری کرنے والے پاکستانی بھیجتے ہیں، جو اپنی سخت محنت کی کمائی وطن واپس بھیج کر معیشت کا سہارا بنتے ہیں۔ مگر اس بجٹ میں ان کے لیے
نہ کوئی خصوصی تجویز دی گئی ہے اور نہ ہی کوئی قابلِ ذکر مالی سہولت رکھی گئی ہے۔ ان کے لیے اکانومی کلاس کے ہوائی ٹکٹوں پر عائد ٹیکس میں بھی کوئی کمی نہیں کی گئی، جبکہ دوسری جانب بزنس کلاس کے ٹکٹوں پر لاکھوں روپے کے ٹیکس میں رعایت دی گئی ہے، تاکہ سرمایہ دار، جاگیردار، بڑے تاجر، حکمران اور اسٹیبلشمنٹ سے وابستہ بااثر افراد اپنے اہلِ خانہ کے ساتھ دنیا بھر کے سفر مزید آسانی سے کر سکیں۔
ایک طرف ملک میں بسوں اور ریل گاڑیوں کے کرائے مسلسل بڑھ رہے ہیں، جبکہ دوسری طرف صاحبِ حیثیت طبقے کے لیے ہر ممکن سہولت پیدا کی جا رہی ہے۔
ہونا تو یہ چاہیے تھا کہ صوبوں کے بجٹ میں کی جانے والی کٹوتی، جسے رضاکارانہ طور پر وفاق کو واپس کیے جانے والے وسائل کا نام دیا جا رہا ہے، کے ساتھ ساتھ دفاعی اخراجات میں اضافے پر بھی کم از کم پانچ برس کے لیے پابندی عائد کی جاتی، اور اس سے حاصل ہونے والی رقم ماضی کے قرضوں کی واپسی پر خرچ کی جاتی تاکہ ملک بتدریج قرضوں کے بوجھ سے نجات حاصل کر سکے۔
اس ملک کی حقیقی ترقی کا پیمانہ عوام کی خوشحالی، بہتر معیارِ زندگی، تعلیم، صحت اور روزگار کے مواقع ہونے چاہییں، نہ کہ یہ کہ وزیرِ اعظم نے اپنی ٹیم کے ہمراہ کتنے غیر ملکی دورے کیے یا امریکی صدر ٹرمپ نے ان کی کتنی تعریف کی۔
